第一條 (目的和依據(jù))
為了規(guī)范本市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理，根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第三十三條規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 (適用范圍)
本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置戶外廣告及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

第三條 (詞語解釋)
本辦法所稱的戶外廣告設(shè)施，是指以下列形式設(shè)置的戶外商業(yè)廣告設(shè)施：
(一) 利用公共、自有或者他人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場(chǎng)地、空間等(以下統(tǒng)稱陣地)設(shè)置的路牌、燈箱、霓虹燈、電子顯示牌(屏) 、實(shí)物造型等；
(二) 利用公共、自有或者他人所有的陣地設(shè)置的彩旗、條幅、氣球等。

第四條 (管理部門)
工商行政管理部門是本市廣告業(yè)的主管部門和戶外廣告管理的綜合協(xié)調(diào)部門。市或者區(qū)、縣工商行政管理局(以下簡稱市或者區(qū)、縣工商局) 負(fù)責(zé)戶外廣告設(shè)置的經(jīng)營資質(zhì)審核和戶外廣告內(nèi)容登記、監(jiān)督管理以及綜合協(xié)調(diào)。
市或者區(qū)、縣城市規(guī)劃管理局(以下簡稱市或者區(qū)、縣規(guī)劃局)負(fù)責(zé)本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的規(guī)劃建設(shè)審核以及監(jiān)督管理。
市或者區(qū)、縣市政管理委員會(huì)辦公室(以下簡稱市或者區(qū)、縣市政委辦公室) 負(fù)責(zé)本市戶外廣告設(shè)施設(shè)置的市容審核以及監(jiān)督管理。
本市市政、園林、公安、公用、房地、財(cái)政、物價(jià)、廣播電視等部門按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條 (設(shè)置原則)
設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，合理布局、規(guī)范設(shè)置。
戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固、安全，并與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，符合美化市容的要求。

第六條 (陣地規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn))
本市重要地區(qū)和重要道路應(yīng)當(dāng)編制戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃。
在本市重要地區(qū)和重要道路設(shè)置本辦法第三條第(一)項(xiàng)規(guī)定的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃。
戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃由市規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門編制。
設(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)遵守戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由市規(guī)劃局會(huì)同有關(guān)部門，結(jié)合戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地規(guī)劃的要求制定。

第七條 (陣地使用權(quán)的取得)
戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地的使用權(quán)可以通過協(xié)議、招標(biāo)、拍賣等方式取得。
利用本市重要地區(qū)和重要道路的公共陣地設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，陣地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣或者其他公開競(jìng)爭方式出讓。

第八條 (禁止設(shè)置的情形)
有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施：
(一) 利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志的；
(二) 影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；
(三) 妨礙生產(chǎn)或者人民生活，損害市容市貌或者建筑物形象的；
(四) 利用行道樹或者損毀綠地的；
(五) 在國家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位、優(yōu)秀近代建筑和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶設(shè)置的；
(六) 在市人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域內(nèi)或者載體上設(shè)置的。

第九條 (設(shè)施設(shè)置期限)
戶外廣告設(shè)施的設(shè)置期限一般不超過3年，電子顯示牌(屏)一般不超過6年；期滿需延長設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)于到期之日前30日內(nèi)向原審批機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。
舉辦大型文化、體育、公益活動(dòng)或者舉辦各類商品交易會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)，需設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)于活動(dòng)結(jié)束后7日內(nèi)予以撤除，但經(jīng)原審批機(jī)關(guān)一致同意允許保留的除外。戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)自審核批準(zhǔn)之日起6個(gè)月內(nèi)設(shè)置；逾期未設(shè)置的，其審批即行失效。

第十條 (設(shè)置申請(qǐng)的受理權(quán)限)
設(shè)置戶外廣告設(shè)施的申請(qǐng)，按下列權(quán)限受理：
(一) 在重要地區(qū)和重要道路設(shè)置的，由市工商局受理；
(二) 在本條第(一) 項(xiàng)規(guī)定以外的其他區(qū)域設(shè)置的，由區(qū)、縣工商局受理。

第十一條 (申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)提供的材料)
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：
(一) 營業(yè)執(zhí)照；
(二) 廣告經(jīng)營許可證明；
(三) 具有戶外廣告設(shè)施設(shè)置陣地使用權(quán)的證明；
(四) 戶外廣告設(shè)施設(shè)計(jì)圖、效果圖。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告設(shè)施進(jìn)行自我宣傳的，應(yīng)當(dāng)提供前款規(guī)定的第(一) 項(xiàng)、第(三) 項(xiàng)和第(四) 項(xiàng)材料。

第十二條 (設(shè)置戶外廣告設(shè)施的審批程序)
本辦法第三條第(一) 項(xiàng)規(guī)定的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的申請(qǐng)和審批，按照下列程序進(jìn)行：
(一)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條的規(guī)定向市或者區(qū)、縣工商局提出申請(qǐng)，填寫《上海市戶外廣告設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)審批表》(以下簡稱《申請(qǐng)審批表》)并提供本辦法第十一條規(guī)定的申請(qǐng)材料；
(二)市或者區(qū)、縣工商局對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行經(jīng)營資質(zhì)審核，經(jīng)審核同意的，在《申請(qǐng)審批表》上加蓋印章后，將其與申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)市或者區(qū)、縣規(guī)劃局；
(三)市或者區(qū)、縣規(guī)劃局對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)審核，經(jīng)審核同意的，在《申請(qǐng)審批表》上加蓋印章后，將其與申請(qǐng)材料一并轉(zhuǎn)市或者區(qū)、縣市政委辦公室；
(四) 市或者區(qū)、縣市政委辦公室對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行市容審核，經(jīng)審核同意的，在《申請(qǐng)審批表》上加蓋印章。
本辦法第三條第(二)項(xiàng)規(guī)定的戶外廣告設(shè)施設(shè)置的申請(qǐng)和審批，由市或者區(qū)、縣工商局和市或