這是央視焦點訪談的一期報道，雖然過去好幾天了，筆者卻始終不能釋懷，如梗在喉，不吐不快。
類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎和強直性脊柱炎，是世界性疑難雜癥，目前的醫(yī)療技術(shù)還無法治愈。可是，據(jù)焦點訪談的報道，西安市有兩家醫(yī)院卻宣稱引進(jìn)了能夠根治這些病的新手術(shù)，并在媒體上大作廣告，稱什么“一次手術(shù)，解除一生痛苦”。結(jié)果可想而知，有患者在看完廣告后去醫(yī)院做手術(shù)，術(shù)后臥床不起。
醫(yī)院的行為究其根源，無非是一個“利”字。可這“利”是建立在病人的痛苦甚至一生的不幸之上的！聽著兩個醫(yī)院負(fù)責(zé)人的種種辯解，看著畫面上華仁醫(yī)院貼在墻上的華仁宣言——“我首先考慮的是我的病人的健康。我將用博愛精神維護(hù)醫(yī)務(wù)工作者的崇高榮譽”。當(dāng)時涌上心頭的就是兩個字：無恥！這些人的行為褻瀆了醫(yī)生這一神圣的稱號！
除了譴責(zé)醫(yī)院、醫(yī)生的無德之外，筆者對事件其中的兩個環(huán)節(jié)印象深刻：
環(huán)節(jié)一：衛(wèi)生部出臺的《醫(yī)院管理評價指南》中早有規(guī)定，醫(yī)院“開展的醫(yī)療技術(shù)應(yīng)當(dāng)是其執(zhí)業(yè)診療科目內(nèi)的成熟醫(yī)療技術(shù)，符合國家有關(guān)規(guī)定”。可報道中的這兩家醫(yī)院，西安華仁醫(yī)院所做的手術(shù)叫MPT小切口術(shù)，陜西地礦醫(yī)院的手術(shù)叫SLACK微創(chuàng)術(shù)，名稱不同，其實都是一回事，即迷走神經(jīng)分離術(shù)。這種手術(shù)，無論是理論上還是技術(shù)上都還不成熟，處在研究階段，并沒有得到醫(yī)學(xué)界的普遍認(rèn)同。那么，這樣的手術(shù)是如何運用到臨床上的？主管部門對此為何不聞不問？
西安市衛(wèi)生局的工作人員給記者的解釋是，由于相關(guān)規(guī)定并不完善，他們對醫(yī)院自行增加新的手術(shù)項目無從約束?？蔁o法實現(xiàn)的規(guī)定，為什么沒有盡早修改、完善？無法約束，總可以檢查、上報，為問題解決努力吧？顯然，這不能成為主管部門不作為的借口！由此，作為普通百姓，我們不禁要問，這樣的情況、這樣的手術(shù)，別的地區(qū)、別的醫(yī)院是否也存在？是否還在實施？
環(huán)節(jié)二：那些病人都是看到醫(yī)院的廣告上門求醫(yī)的。國家對于醫(yī)療廣告的發(fā)布有著嚴(yán)格的規(guī)定?！稄V告法》明確規(guī)定：廣告不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。《醫(yī)療廣告管理辦法》也要求：發(fā)布醫(yī)療廣告必須首先取得衛(wèi)生行政部門出具的醫(yī)療廣告證明，并且不得超過醫(yī)療廣告證明規(guī)定的內(nèi)容；在醫(yī)療廣告中，禁止出現(xiàn)保證治愈這樣的內(nèi)容和未經(jīng)臨床驗證評定的診療方法。而這兩個醫(yī)院的廣告，既沒有醫(yī)療廣告文號，內(nèi)容也嚴(yán)重違規(guī)，卻能公開發(fā)布長達(dá)四五個月，就是沒有人去查，沒有人去管。
面對記者的提問，西安市工商局廣告監(jiān)管處處長無言以對。也許，這樣的不作為在他們眼里是再正常不過的事情了，連借口都不需要找！
可以想象，上述兩個環(huán)節(jié)，哪怕有一個得到有效監(jiān)管，病人的悲劇就有可能避免。
無可否認(rèn)，改革開放以來，特別是近年來，我國加快了法制建設(shè)的步伐，且成效明顯，政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活的主要方面基本上實現(xiàn)了有法可依。依法治國、依法行政，建設(shè)法治政府的理念也已深入人心?？膳c此同時，我們也看到，我國目前立法的領(lǐng)域、數(shù)量、質(zhì)量等與建設(shè)社會主義法治國家的目標(biāo)還有不小的差距。有法不依，違法不究的現(xiàn)象依舊大量存在，上述事件就是一例。而造成這種現(xiàn)象的一個很重要原因，就是執(zhí)法部門、政府主管部門的失職與缺位！
要知道，制止違法犯罪，從某種意義上說，不完全取決于法律是否嚴(yán)厲，更取決于違法犯罪者是否被處罰。他們被處罰的概率越高，制止違法犯罪的效果才會越好。
“有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，侵權(quán)要賠償”，這是溫家寶總理在十屆人大二次會議上描繪的法治政府的藍(lán)圖。藍(lán)圖要變成現(xiàn)實，還有很長的路要走！
編輯:史建楊
