一則多次違法發(fā)布的虛假藥品廣告，在送審 時(shí)只有幾百字，“ 素面朝天”，但在刊發(fā)時(shí)占了報(bào)紙的半個(gè)版面，“濃妝艷抹”。          “3·15”前夕，江西省食品藥品監(jiān)督管理局的有關(guān)人士給記者分析了虛假藥品廣告是如何“出爐”并泛濫成災(zāi)的。那么，誰在為違法廣告的“變臉”推波助瀾？審批、監(jiān)督部門對(duì)整治虛假廣告又應(yīng)有什么樣的作為呢？             　      300字廣告被“濃妝艷抹”成3000字     2005年6月，經(jīng)過嚴(yán)格審核，天津某制藥廠生產(chǎn)的處方藥“固腸膠囊”的廣告文字內(nèi)容在江西省食品藥品監(jiān)督管理局獲準(zhǔn)，這意味著該廣告在一年內(nèi)將可以出現(xiàn)在江西省內(nèi)的部分媒體上。          圖一：“固腸膠囊”廣告送審時(shí)的文字內(nèi)容     江西省食品藥品監(jiān)督局藥品市場處處長汪汛給記者出示了“固腸膠囊”的送審文字的內(nèi)容，主要分為產(chǎn)品介紹、功能主治、用法用量、注意事項(xiàng)和批準(zhǔn)文號(hào)等幾部分，總共約300字。（如圖一）             在這些文字上，有一個(gè)長方形的印章標(biāo)記：“僅限醫(yī)藥專業(yè)媒體發(fā)布?！蓖粞凑f：“這些內(nèi)容實(shí)際上就是廣告的樣本，媒體刊出來的廣告詞不能超過這個(gè)范圍，而且這類處方藥只能在醫(yī)藥專業(yè)媒體發(fā)布?！卑匆?guī)定，藥品廣告應(yīng)嚴(yán)格按審批內(nèi)容刊登。     然而，“固腸膠囊”不久卻在江西一些公開發(fā)行的紙質(zhì)媒體做起了廣告，且內(nèi)容與送審稿大相徑庭。汪處長拿著一份廣告復(fù)印件氣憤地說：“面目全非，嚴(yán)重違法！”          圖二：在公開媒體上刊登的“固腸膠囊”廣告內(nèi)容     在刊發(fā)出的廣告上，文字結(jié)構(gòu)迥異，記者粗略地估計(jì)一下，廣告字?jǐn)?shù)已由審批時(shí)的不足300字?jǐn)U寫成了兩三千字。（如圖二）     廣告的內(nèi)容分為幾大塊。第一大塊是一篇題為“慘！活了六十六，結(jié)腸三十年”的患者現(xiàn)身說法文章，講述一位患結(jié)腸炎的病人在吃其它藥治療無效的情況下，遇到了固腸膠囊，接著介紹了其療效和自己的“感恩”之情。          第二大塊為“結(jié)腸炎從此不用年年治”，配有“中國胃腸道專家委員會(huì)鄭重推薦”、“國家級(jí)新藥、國家藥典標(biāo)示的腸病特效藥”、“是目前唯一既能殺菌消炎，修復(fù)受損粘膜又能全面提高和恢復(fù)腸道免疫功能的國家級(jí)腸道專業(yè)用藥”、“成為我國第一個(gè)走出國門的腸道專業(yè)用藥”等大段文字。在其療效部分寫道，服用3至7天，腹瀉次數(shù)明顯減少；服用1個(gè)療程，腸瀉、腹脹、腹痛等癥狀基本消失；……     違法廣告的出籠     汪處長分析指出，首先，在報(bào)紙上刊登這則藥品廣告便違反了國家的有關(guān)規(guī)定。它是一種處方藥，法律規(guī)定，處方藥可以在衛(wèi)生部和國家藥品監(jiān)督管理局共同指定的醫(yī)學(xué)、藥學(xué)專業(yè)刊物上發(fā)布廣告，但不得在大眾傳播媒介上發(fā)布，或以其他方式進(jìn)行以公眾為對(duì)象的廣告宣傳。          而從這篇廣告的內(nèi)容上來看，違反醫(yī)療藥品廣告宣傳方面法律法規(guī)的地方也比比皆是。例如，在廣告中利用國家機(jī)關(guān)、醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和患者的名義進(jìn)行佐證；使用“療效顯著，治療徹底，不易復(fù)發(fā)”等絕對(duì)化語言；使用“特效藥”、“國家級(jí)新藥”、“中藥保護(hù)品種”等夸大藥品功能的詞語，且有“買5贈(zèng)1”讓利銷售等國家規(guī)定禁止在藥品廣告中出現(xiàn)的內(nèi)容。而作為處方藥必須要標(biāo)明的“請(qǐng)按醫(yī)生處方購買和使用”這句話，在這則藥品廣告中卻被刪除。   　      翻開報(bào)紙，一些藥品、醫(yī)療服務(wù)等廣告中經(jīng)常使用絕對(duì)化用語     電視里的廣告用語也存在不規(guī)范現(xiàn)象     面對(duì)這樣的蠱惑性宣傳廣告，識(shí)別能力弱的患者自然容易受騙上當(dāng)。          實(shí)際上，每天如“固腸膠囊”廣告一樣“變臉”的虛假藥品廣告鋪天蓋地。那么，這些廣告是如何“變臉”的呢？          據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，藥品廣告主通常會(huì)將一份規(guī)范的或相對(duì)規(guī)范的版本交由藥監(jiān)部門審核、修改，以獲取廣告批準(zhǔn)文號(hào)。有了批準(zhǔn)文號(hào)，等于有了一張?jiān)诿襟w上刊登廣告的“入場券”。廣告主往往拿著這張券，在媒體的“默許”下，堂而皇之地玩起“變臉術(shù)”。為了“佐證”藥品的奇特功效，吸引患者購買，廣