2004年2月1日美國第38屆橄欖球超級碗大賽中場表演，歌星珍妮·杰克遜衣服走光引發(fā)爭議
2004年8月29日，美國第20屆MTV音樂錄影帶頒獎典禮，布蘭妮與麥當娜演唱時熱吻再次引起嘩然
2004年11月11日，美國“退伍軍人日”，ABC廣播公司因暴力內(nèi)容不敢播放戰(zhàn)爭題材影片《拯救大兵瑞恩》
今年2月份，美國國會眾議院通過《反低俗法案》
本周，國家傳媒協(xié)會年會主題為節(jié)目反低俗
《拯救大兵瑞恩》究竟是不是低俗節(jié)目？廣播笑話究竟能否繼續(xù)播出？一年一度的美國國家傳媒協(xié)會年會本周一在美國拉斯韋加斯拉開帷幕，今年的主要議題將圍繞控制低俗化節(jié)目的播出展開，全美廣播電視的老總們也將對低俗節(jié)目的標準有一個進一步的認識。
主管部門權(quán)限更大
根據(jù)美國聯(lián)邦通信委員會的規(guī)定和美國聯(lián)邦法律，廣播電臺和電視臺在任何時間都不得播出帶有淫穢內(nèi)容的節(jié)目，而在早6時至晚10時的未成年人收視時段內(nèi)不得播出下流節(jié)目。
根據(jù)該委員會的解釋，“淫穢內(nèi)容”是指“用公然無禮的方式”描寫性行為、缺乏“嚴肅的文學、藝術(shù)、政治或科學價值”的信息?！跋铝鲀?nèi)容”則是指那些雖然稱不上無禮、但仍涉及到性的信息。此前，美聯(lián)邦通信委員會已經(jīng)加強了對下流節(jié)目的懲罰力度，最著名的例子就是去年因歌星珍妮·杰克遜露胸事件對哥倫比亞廣播公司開出了高達55萬美元的罰單。而且這一事件后，美國的各大廣播公司再進行直播的時候，都必須進行延時，以免再有“不堪入目”的場面被播放出去，就連奧斯卡頒獎典禮也延時了5秒。
美國聯(lián)邦通信委員會擁有廣泛的罰款權(quán)限，可以對電臺電視臺和演藝人員做出處罰。但該委員會認為，當前的罰款額度過低，不足以起到警示作用，故一直敦促國會立法提高罰款金額。眾議院今年2月通過的議案進一步增加了聯(lián)邦通信委員會的權(quán)限，使其可以在事先未經(jīng)警告的情況下對演藝人員處以罰款。與眾議院的議案一樣，參議院的議案也提高了最高罰款額度，但規(guī)定每天的罰款額不得超過300萬美元，而眾議院通過的議案則沒有此項限制。
媒體主管疑慮重重
《反低俗法案》出臺后，不少電視臺在播放節(jié)目的時候加強了自身的審查制度。但是他們認為，《反低俗法案》中判定低俗節(jié)目的標準不夠明確。
去年11月11日美國退伍軍人日，ABC廣播公司起初因害怕暴力內(nèi)容受到高額罰款而不敢播放戰(zhàn)爭題材影片《拯救大兵瑞恩》未剪輯版。
然而最終，美國聯(lián)邦通信委員會判定，這部電影并沒有“違規(guī)”。
ABC廣播公司的發(fā)言人抱怨說：美國聯(lián)邦通信委員會應該劃定一條明確的標準。
另外，由于美國聯(lián)邦通信委員會只監(jiān)管廣播公司播放的節(jié)目，而有線電視和衛(wèi)星電視尚未納入其管理之下，這就造成了：有線電視和衛(wèi)星電視播放的節(jié)目依舊不受監(jiān)管，當觀眾們發(fā)現(xiàn)廣播公司播放的節(jié)目內(nèi)容比有線電視和衛(wèi)星電視要少的時候，就不再會收看廣播公司旗下的節(jié)目了，因此廣播公司的老總們希望美國聯(lián)邦通信委員會能夠“一視同仁”，不能“厚此薄彼”。
這些內(nèi)容都將成為本次年會的主要議題。
背景回看：
美國《反低俗法案》重罰下流節(jié)目
今年2月份，在珍妮·杰克遜露胸事件一周年后，美國國會眾議院以壓倒多數(shù)票通過了大幅提高對廣電公司播出下流節(jié)目罰款額度的議案《反低俗法案》。
該法案對任何播出驚世駭俗下流節(jié)目的廣電公司的單次最高罰款金額將由過去的3.25萬美元大幅提升至50萬美元，對任何一個表演下流節(jié)目的演藝人員的單次最高罰款金額也將由過去的1.1萬美元同樣提升至50萬美元。
美國國會眾議院電信小組主席厄普頓說：“這項議案通過后，我確信廣播電視公司今后在播出節(jié)目時將會三思”，“我們的孩子看電視時也能讓人放心了”。白宮也發(fā)表聲明，全力支持這項議案，稱它“將使廣播和電視更適合家庭觀看和欣賞”。
美國國會參議院日前也通過了一個類似議案，得到共和、民主兩黨議員的支持。參議院商業(yè)委員會主席史蒂文斯表示希望這個議案能夠迅速生效。國會能源和商業(yè)委員會是最早將這個議案提交到國會的。該委員會主席巴頓說：“2004年的珍妮·杰克遜露胸事件已經(jīng)表明，我們應該采取行動?！眳⒈妰稍簩⑹紫葟浐蟽蓚€議案中存在的分歧，然后交由總統(tǒng)批準。
麥當娜
