2006年7月13日，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)外商投資經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)管理的通知》（以下簡稱《通知》），對外國投資者與境內(nèi)增值電信公司的違規(guī)合作行為進(jìn)行規(guī)范。特別地，《通知》重申了2002年1月1日開始生效的《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》（國務(wù)院333號令，以下簡稱《規(guī)定》）的主要原則，強(qiáng)調(diào)境內(nèi)電信公司不得以任何形式向外國投資者變相租借、轉(zhuǎn)讓、倒賣電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，也不得以任何形式為外國投資者在我國境內(nèi)非法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)提供資源、場地、設(shè)施等條件。

　　信息產(chǎn)業(yè)部這一《通知》的出臺，使得國際投資者投資中國電信/互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)時廣泛采用的新浪架構(gòu)再次成為了人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　新浪架構(gòu)

　　新浪架構(gòu)是指新浪公司在2000年上市前，為了滿足國內(nèi)監(jiān)管和公司海外上市的雙重要求而找到的一套復(fù)雜的組織架構(gòu)體系。

　　依據(jù)我國1993年時的電信法規(guī)（禁止外商介入電信運(yùn)營和電信增值服務(wù)，但是1993年還沒有互聯(lián)網(wǎng)），當(dāng)時信息產(chǎn)業(yè)部的政策性指導(dǎo)意見是外商不能提供網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)（ICP），但是可以提供技術(shù)服務(wù)。不過這卻讓新浪看到了一條變通路徑的可能。

　　順著這種思路，在信息產(chǎn)業(yè)部等相關(guān)政府部門的支持和默許下，新浪架構(gòu)最終得以問世。在新浪架構(gòu)體系下，國際投資者通過投資離岸控股公司來控制設(shè)在中國境內(nèi)的技術(shù)服務(wù)公司，并由該技術(shù)公司通過獨(dú)家服務(wù)合作協(xié)議的方式把境內(nèi)增值電信公司和境外離岸控股公司連接起來。 克隆人

　　新浪架構(gòu)不是某一個人的功勞，它更多地應(yīng)該看作是集體努力的結(jié)晶。作為新浪公司前身之一華淵網(wǎng)的創(chuàng)始人，林欣禾參與了新浪納斯達(dá)克上市的整個過程。

　　另一方面，作為集體努力的結(jié)晶-新浪架構(gòu)一問世，國內(nèi)處在類似境地的創(chuàng)業(yè)企業(yè)就開始大量地進(jìn)行復(fù)制，這其中就包括新浪的老對手搜狐。

　　搜狐、空中網(wǎng)、百度等一大批納斯達(dá)克中國概念股在融資、上市時采用的都是跟新浪類似的法律架構(gòu)。楊寧和周云帆在創(chuàng)建空中網(wǎng)之前都曾經(jīng)是搜狐的管理高層。

　　盡管法律結(jié)構(gòu)類似，但是由于企業(yè)的創(chuàng)建背景不同，新浪克隆人們的重組路徑卻有著顯著的差異。跟張朝陽等海龜相比，馬化騰等純粹的本土創(chuàng)業(yè)者所經(jīng)歷的企業(yè)股權(quán)架構(gòu)重組過程往往要復(fù)雜得多。

　　WTO大門？

　　2001年12月，中國正式加入世界貿(mào)易組織（WTO）。2002年1月1日，中國國務(wù)院以第333號令的形式頒布的《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》開始生效，并以有限度、承諾逐步放開時間表的方式對外資進(jìn)入中國電信市場表示了歡迎。

　　根據(jù)《規(guī)定》，外商如果選擇商業(yè)存在這種模式在我國境內(nèi)提供電信服務(wù)業(yè)務(wù)，只能采用設(shè)立合資公司的形式。但是在2007年中國電信市場即將全面開放之際，國際資本開始變得躁動不安起來，其進(jìn)入中國電信市場的行為也越來越具有侵略性。

　　按照《中華人民共和國電信條例》（