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南京等地數(shù)字電視轉(zhuǎn)換引發(fā)用戶不滿

  • 發(fā)布日期:2007-02-03 瀏覽次數(shù)683
最近一段時間,在江蘇南京和貴州貴陽等一些地方,因數(shù)字電視轉(zhuǎn)換引發(fā)的爭議不絕于耳。有的市民反映:機頂盒的費用太貴了;有人甚至認為:廣電部門在搞行業(yè)壟斷。為此,記者到正在推進數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的北京、南京、貴陽和已完成數(shù)字電視轉(zhuǎn)換的山東青島等地進行了調(diào)查,并就有爭議的問題采訪了國家廣電總局有關(guān)負責(zé)人。

  一臺機頂盒680元

  成本到底是多少?

  2006年7月1日起,南京有線電視數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作啟動,至今已完成主城區(qū)70多萬用戶的數(shù)字化轉(zhuǎn)換。在轉(zhuǎn)換過程中,廣電部門為每個用戶免費配置了一臺機頂盒,但是家中有兩臺以上電視機的市民卻遇到了一個問題:只有配置機頂盒的那臺電視可以收看有60套以上的數(shù)字信號節(jié)目,而其他電視則只能收看為數(shù)很少的幾套模擬信號節(jié)目,再配置機頂盒,每臺必須掏680元。

  南京廣電部門解釋說,一臺機頂盒的硬件成本約為300多元,僅進口的核心數(shù)字電視芯片組成本就達到12美元;軟件成本約為100元;另外,機頂盒生產(chǎn)、調(diào)試及運輸?shù)认嚓P(guān)費用為50元左右。這樣,一臺機頂盒的成本不低于450元。

  南京市一些商家對機頂盒的價格反映不一,有商家表示普通的機頂盒成本大概在200元左右,而也有商家表示機頂盒成本有四五百元。國家廣電總局有關(guān)人士認為,目前生產(chǎn)機頂盒的成本相對高,只一塊卡的成本就100元,一個機頂盒的成本不止200元。而南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院的傳媒學(xué)者表示,機頂盒680元一臺的價格顯然超過了市民的心理預(yù)期。

  供職于江蘇省直某單位的張女士直言:“南京城區(qū)有七八十萬戶,就按多出20萬臺電視算,要想‘?dāng)?shù)字化’就有一個多億的機頂盒市場!”

  根據(jù)市民反映,南京市幾位政協(xié)委員日前向南京市政協(xié)提交一份《關(guān)于南京數(shù)字電視機頂盒應(yīng)打破壟斷狀況的建議》的提案,對南京數(shù)字電視轉(zhuǎn)換中機頂盒銷售涉嫌壟斷問題提出意見和建議。

  南京市廣電部門表示正在想辦法減輕用戶的負擔(dān),南京廣電網(wǎng)絡(luò)公司的工作人員介紹,目前該公司正在進行購機優(yōu)惠活動,一臺機頂盒的價錢由原來的680元優(yōu)惠為580元。

  機頂盒廣電部門專營

  壟斷還是技術(shù)需要?

  “要買機頂盒,只能到廣電部門的營業(yè)網(wǎng)點買,你在市場上買的根本用不成,這不是在搞壟斷經(jīng)營嗎?”南京石先生對機頂盒由廣電部門專營提出質(zhì)疑。

  南京廣電網(wǎng)絡(luò)公司解釋說,機頂盒必須與前端加密技術(shù)相一致才能解調(diào)數(shù)字電視信號,如果用戶購買了與本地前端加密技術(shù)標準不一致的機頂盒,將無法正常收看電視節(jié)目。

  不但是南京一處,記者致電北京歌華有線服務(wù)電話96196,服務(wù)人員明確地說,想看數(shù)字電視,機頂盒只能在他們那兒買,市場上別處沒賣的,一臺標清電視機頂盒666元,一臺高清電視機頂盒1888元。

  國家廣電總局有關(guān)人士表示,“壟斷”這一說法過于偏激。首先,數(shù)字化進程,其立足點是為大多數(shù)人服務(wù)。在推行數(shù)字電視進程中,首先向用戶贈送一臺機頂盒,已經(jīng)協(xié)助解決了多數(shù)人收看數(shù)字電視的問題,而且目前南京有六七十套的節(jié)目是不收費的,只收取一定的網(wǎng)絡(luò)維護費。此外,由于各地接收系統(tǒng)不統(tǒng)一,市場上無法自行生產(chǎn)。機頂盒都是各地有線電視網(wǎng)絡(luò)公司向廠商訂制的,如果經(jīng)過市場還會多加一道流通環(huán)節(jié),目前成本一定的情況下,價格會更高。即便調(diào)價,也是要經(jīng)過由當(dāng)?shù)匚飪r部門等共同組成的聽證會,才能通過。

  專家認為,有些城市現(xiàn)行的將用戶卡和機頂盒捆綁出售的做法,使得消費者不能到別處購買機頂盒,勢必形成壟斷。政府部門必須打破壟斷狀況,實行卡機分離的銷售機制。這樣機頂盒的銷售就實現(xiàn)了市場化,有利于生產(chǎn)廠商之間公平競爭,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

  廣電部門表示,國家相關(guān)部門正在研發(fā)機卡分離技術(shù),正式推廣后將使機頂盒市場完全放開并可以規(guī)模生產(chǎn)。

  南京郵電大學(xué)技術(shù)專家介紹,目前國內(nèi)機頂盒的機卡分離技術(shù)已經(jīng)成熟,惟一的問題就是等待有關(guān)部門進行推廣了。

  記者了解到,青島作為最早推廣數(shù)字電視的試點城市,用戶卡和機頂盒并不捆綁銷售。第一臺機頂盒和南京一樣是免費發(fā)放的。如今,消費者如果再需要一臺機頂盒,則可以到市場上去購買。據(jù)調(diào)查,普通機頂盒海信牌779元,海爾牌850元,其他牌子400多元。用戶智能卡到青島廣電有線客戶服務(wù)部門購買即可,消費者可以根據(jù)自己的喜好選擇不同節(jié)目組合、不同價格的智能卡。

  對此,國家廣電總局有關(guān)人士解釋,青島作為最早推廣數(shù)字電視的城市,當(dāng)年機頂盒設(shè)計得簡單,只能看和模擬信號數(shù)量相當(dāng)?shù)臄?shù)字有線節(jié)目。后來各地城市推出的數(shù)字電視節(jié)目更豐富,機頂盒內(nèi)置了智能卡。而且各地機頂盒只能在當(dāng)?shù)剡m用,青島市場上的機頂盒拿到北京來是沒用的。

  政協(xié)委員呼吁尊重百姓選擇權(quán)

  有了機頂盒就實現(xiàn)了數(shù)字化?

  正在舉行的貴州省兩會上,一些政協(xié)委員也提出了“數(shù)字化電視”推行中不能不顧百姓承

 

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