盡管我國印刷設(shè)備器材出口實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，但它主要依靠的是低成本擴(kuò)張和低價格競爭的粗放增長模式。

　　

　　在于珍看來，這種模式為出口快速增長發(fā)揮了重大作用，但行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)能過剩、勞動力成本上升和原材料漲價的壓力依然存在，從長期來看，難以支撐印刷設(shè)備出口的持續(xù)快速發(fā)展，難以推動我國由貿(mào)易大國逐步向貿(mào)易強(qiáng)國根本轉(zhuǎn)變。

　　 

　　他認(rèn)為目前行業(yè)內(nèi)面臨的困難和挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在兩個方面。

　　

　　一是集約凝聚程度較低，缺乏核心競爭能力。目前，盡管我國印刷行業(yè)已經(jīng)涌現(xiàn)了一批初具規(guī)模和品牌知名度的企業(yè)，但是與國際知名企業(yè)相比，在規(guī)模、效益、核心競爭力等方面仍然存在較大差距。

　　

　　二是自主創(chuàng)新投入不足，素質(zhì)潛力有待提高。目前，我國大多數(shù)印刷及設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)在市場中過分依賴成本優(yōu)勢和低價競爭策略，技術(shù)和管理創(chuàng)新上投入不足。致使國產(chǎn)印刷設(shè)備與國際知名品牌產(chǎn)品相比，在科技含量，質(zhì)量穩(wěn)定性等方面有明顯差距，同時，印刷企業(yè)多缺乏高素質(zhì)技術(shù)工人和管理人員；職業(yè)技能培訓(xùn)以及資質(zhì)認(rèn)證體系有待完善；企業(yè)在內(nèi)部管理、資本運(yùn)營、國際貿(mào)易等方面與國際知名企業(yè)相比仍存在較大差距。

　　

　　對此，行業(yè)協(xié)會對處于轉(zhuǎn)型期的印刷業(yè)，如何較好的解決發(fā)展過程中存在的問題提出了四點(diǎn)建議。

　　

　　一是，加快綠色印刷，大力調(diào)結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮政府在實(shí)施綠色印刷方面的主導(dǎo)作用，積極擴(kuò)大綠色印刷實(shí)施范圍，利用市場調(diào)節(jié)機(jī)制，促使企業(yè)在奇形和無形力量的引導(dǎo)下，主動加大綠色環(huán)保技術(shù)的投入“提高技術(shù)水平，改善生產(chǎn)環(huán)境，向綠色印刷企業(yè)轉(zhuǎn)變”從而促進(jìn)印刷業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　

　　二是，培育優(yōu)勢骨干企業(yè)，增強(qiáng)競爭能力。為規(guī)模以上重點(diǎn)印刷企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，加大資金、政策扶持力度，加快培育具有引領(lǐng)輻射作用的國家印刷示范企業(yè)。加強(qiáng)對印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，引導(dǎo)各地根據(jù)自身特點(diǎn)，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，打造有特色、有潛力的印刷產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　

　　三是，加大創(chuàng)新改造投入，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。加大對創(chuàng)新方面的投入，重點(diǎn)抓好“數(shù)字印刷和印刷數(shù)字化重大工程”和“綠色環(huán)保印刷體系建設(shè)工程”的組織實(shí)施工作。以重大項(xiàng)目帶動印刷裝備、技術(shù)的研發(fā)和改造，提升行業(yè)整體技術(shù)水平，促進(jìn)印刷業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　

　　四是，完善行業(yè)監(jiān)督管理，創(chuàng)造健康環(huán)境。政府主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化政策調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，完善有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)市場準(zhǔn)入和退出政策，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、科技等手段提高管理效能，為印刷業(yè)創(chuàng)造公平有序的競爭環(huán)境。