17日，廣東省政府發(fā)布《廣東省戶外廣告管理規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》明確指出，在國家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、名勝風(fēng)景點(diǎn)、文物保護(hù)單位的建筑控制地帶，以及立交、高架道路、橋梁、危房、違章建筑等地方不得設(shè)置戶外廣告設(shè)施。

 

　　戶外廣告意外墜落該由誰負(fù)責(zé)?《規(guī)定》給出了明確答案——戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。此外，因公共利益確需拆除合法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，主管部門應(yīng)給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

 

　　廣告設(shè)施被拆可獲得賠償

 

　　戶外廣告設(shè)施，是指利用建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的向戶外空間發(fā)布廣告的霓虹燈、展示牌、電子顯示裝置、燈箱、實物造型等設(shè)施。利用私人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施是否需要繳費(fèi)?如需強(qiáng)制拆除是否可以獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?

 

　　《規(guī)定》明確指出，利用私人所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，其所有權(quán)人或者用益物權(quán)人可以自由選擇其使用權(quán)的出讓方式，并依法享有因使用權(quán)出讓而取得的收益。

 

　　《規(guī)定》還指出，利用國家和集體所有的建筑物、構(gòu)筑物、場地等設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)、拍賣或者其他公平競爭方式出讓其使用權(quán)。招標(biāo)或者拍賣應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行。因使用權(quán)出讓而取得的收益，按照國家和省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

 

　　合法的戶外廣告設(shè)施如因公共利益需要拆除，《規(guī)定》明確，做出拆除決定的主管部門應(yīng)當(dāng)提前30日書面通知戶外廣告設(shè)施設(shè)置者限期拆除，對其經(jīng)濟(jì)損失予以補(bǔ)償，并將拆除決定抄送有關(guān)部門。政府及其有關(guān)主管部門如無正當(dāng)理由強(qiáng)制拆除合法設(shè)置的戶外廣告設(shè)施，并給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依照國家賠償法的規(guī)定給予賠償。

 

　　設(shè)施設(shè)置者負(fù)責(zé)日常維護(hù)

 

　　戶外廣告一般裸露在外，經(jīng)過長年累月的日曬雨淋，容易出現(xiàn)畫面污損、嚴(yán)重褪色、字體殘缺，照明或者電子顯示出現(xiàn)斷亮或殘損等現(xiàn)象，這不僅影響設(shè)施整潔、完好、美觀，還會威脅社會安全?！兑?guī)定》明確指出，因戶外廣告設(shè)施維護(hù)不當(dāng)而造成的損失，應(yīng)由廣告設(shè)施設(shè)置者買單。

 

　　《規(guī)定》指出，戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)在設(shè)施上公示日常維護(hù)責(zé)任人及其聯(lián)系電話，接受社會監(jiān)督。并且應(yīng)當(dāng)定期對設(shè)施進(jìn)行安全檢查，保障設(shè)施安全;對檢查不合格的，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行維修或者拆除。

 

　　當(dāng)遇到臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害，戶外廣告設(shè)施設(shè)置者應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。因戶外廣告設(shè)施倒塌、墜落而造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的，可向設(shè)置者提出相應(yīng)的賠償要求。