近日，從杭州市規(guī)劃局（杭州市測(cè)繪與地理信息局）獲悉，最新編制的《杭州市區(qū)戶外廣告設(shè)置總體規(guī)劃修編》（以下簡(jiǎn)稱《總規(guī)》）已獲市政府批復(fù)頒布。這也是時(shí)隔8年之后，杭州充分總結(jié)G20戶外廣告管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制的又一版戶外廣告總規(guī)。

 

　　隨著《總規(guī)》塵埃落定，全市530余條道路的戶外廣告的提升改造也就“有據(jù)可依”了。據(jù)悉，目前，全市各區(qū)已啟動(dòng)編制一系列詳規(guī)，預(yù)計(jì)今年年底前完成60%，明年年底前全部完成。

 

 

　　對(duì)于城市戶外廣告的管理，杭州一直走在前列。早在2010年，杭州便編制了戶外廣告總規(guī)。2014年、2016年又相繼出臺(tái)了《杭州市戶外廣告設(shè)施和招牌指示牌管理?xiàng)l例》以及戶外廣告和店招店牌設(shè)置管理規(guī)范。

 

　　新《總規(guī)》適應(yīng)了杭州近年來(lái)行政范圍的變化。“戶外廣告既是城市景觀的重要元素，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，也是兩個(gè)文明建設(shè)的重要陣地。上輪戶外廣告總規(guī)以主城為主，兼顧蕭山、余杭兩區(qū)，本次規(guī)劃將蕭山、余杭、富陽(yáng)以及臨安納入規(guī)劃范圍，總面積達(dá)8003平方公里。”市規(guī)劃局相關(guān)人員介紹，根據(jù)新的戶外廣告總規(guī)，杭州將實(shí)行市、區(qū)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)從“主城為主”到“全域管理+城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的轉(zhuǎn)變。

 

 

　　哪些地方不能掛戶外廣告？不同區(qū)域廣告怎么設(shè)？

 

　　圍繞這些問(wèn)題，這次頒布的戶外廣告《總規(guī)》主要將戶外廣告設(shè)置區(qū)域分為了三大類：嚴(yán)控類、適控類和開(kāi)放類。

 

　　嚴(yán)控類區(qū)域，主要指歷史建筑、政府部門等。比如說(shuō)是文保單位、歷史建筑。不僅禁止設(shè)置戶外廣告，只能設(shè)置建筑標(biāo)識(shí)，對(duì)店招店牌的數(shù)量和形式也嚴(yán)控。

 

　　適控類區(qū)域，主要指住宅和商務(wù)樓。需嚴(yán)控設(shè)置戶外廣告。

 

　　開(kāi)放類區(qū)域，主要指商業(yè)綜合體和專業(yè)市場(chǎng)，不僅可以設(shè)置較多數(shù)量的戶外廣告，還鼓勵(lì)豐富多彩的形式和個(gè)性化的店招店牌。

 

　　相較以往，新《總規(guī)》強(qiáng)化了對(duì)戶外廣告亮度、材質(zhì)、色彩、字體等品質(zhì)要素的控制，鼓勵(lì)杭州戶外廣告的共性與個(gè)性兼具，實(shí)現(xiàn)戶外廣告與地區(qū)風(fēng)貌的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

 

 

　　這幾年，杭州一直致力于打造“獨(dú)特韻味 別樣精彩”的世界名城，特別是G20峰會(huì)以后，城市內(nèi)的“國(guó)際化”元素越來(lái)越濃厚，這一點(diǎn)在這次頒布的《總規(guī)》中有了很多的體現(xiàn)。

 

　　“前一版《總規(guī)》中，戶外廣告表現(xiàn)形式就只有5種，分別是顯示屏、貼膜、三面翻、道旗、燈箱，已經(jīng)比較落伍了。所以，經(jīng)過(guò)相關(guān)人員整整半年的國(guó)內(nèi)外調(diào)研，新的《總規(guī)》優(yōu)化了原有戶外廣告分類體系，增加了以附屬媒體墻的戶外廣告、櫥窗廣告、集中式店招、實(shí)物廣告等新類型，以適應(yīng)國(guó)際化的需求。”杭州市城管委景觀處處長(zhǎng)余飛介紹說(shuō)，特別是商業(yè)街區(qū)，戶外廣告應(yīng)該在符合規(guī)定的前提下，追求個(gè)性，彰顯特色。

 

　　延安路，長(zhǎng)3.57公里，由北往南貫穿武林、湖濱和吳山三個(gè)商圈，是杭州最熱鬧的商業(yè)街區(qū)。目前，全市已全面啟動(dòng)延安路國(guó)際化商業(yè)大街建設(shè)工作，其中，提升改造沿街的戶外廣告就是其中特別重要的一環(huán)。據(jù)悉，延安路國(guó)際化商業(yè)大街建設(shè)的戶外廣告及亮燈規(guī)劃正在編制中，預(yù)計(jì)本月底便能完成。

 

　　“新增加的廣告類型，將廣告與亮燈融合，今后都會(huì)在延安路上先行先試。”余飛說(shuō)，“未來(lái)延安路上會(huì)大面積采用新興的櫥窗廣告、媒體墻廣告及實(shí)物廣告營(yíng)造國(guó)際化商業(yè)氛圍；街上的商業(yè)綜合體會(huì)應(yīng)用集中式店招，既包含了導(dǎo)覽功能，也避免了綜合體外墻的雜亂無(wú)章。”