戶外廣告和招牌如何設(shè)置，才更加美觀和科學(xué)?3月28日，嘉興市綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合市市場監(jiān)管局召開《戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布新聞通氣會，這也標(biāo)志著嘉興市戶外廣告和招牌設(shè)置有了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”!
據(jù)了解，2018年11月30日，《嘉興市戶外廣告和招牌設(shè)置條例》經(jīng)省十三屆人大常委會第七次會議批準(zhǔn)，于2019年3月1日起正式施行，該《條例》第二章、第七條明確規(guī)定：市綜合行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門編制設(shè)置技術(shù)規(guī)范，依法報經(jīng)批準(zhǔn)后公布實施。此次發(fā)布的地方標(biāo)準(zhǔn)將于4月10日起正式實施。
去年以來，為配合《嘉興市戶外廣告和招牌設(shè)置條例》的實施，結(jié)合中心城市品質(zhì)提升工作，嘉興市先后開展了中心城市戶外廣告整治專項行動和全市戶外廣告百日攻堅行動。其間，全市共拆除各類違法違規(guī)戶外廣告21651塊，戶外廣告整治成效明顯。
“面對長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略和建黨百年的重要歷史機(jī)遇，對標(biāo)先進(jìn)城市，我市城市形象仍然存在一定短板。雖然亂象得到控制，但加強對戶外廣告及招牌設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化管理，依舊缺乏專業(yè)性和技術(shù)性的指導(dǎo)。”嘉興市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
在此背景下，嘉興市綜合行政執(zhí)法局(市城市管理局)適時推動并提出了該地方標(biāo)準(zhǔn)的編制需求，并啟動標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。
為規(guī)范全市戶外廣告和招牌的設(shè)置，做到技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、美觀協(xié)調(diào)，2018年12月，經(jīng)嘉興市綜合行政執(zhí)法局申請，市市場監(jiān)管局(原市質(zhì)監(jiān)局)下達(dá)了《戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)制定計劃，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)研制、征求意見、組織評審、報批公示等程序后，該標(biāo)準(zhǔn)已于2020年3月10日正式發(fā)布。
據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)由嘉興市綜合行政執(zhí)法局(城市管理局)、上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院有限公司起草，適用于全市范圍內(nèi)城市建成區(qū)以及縣級以上人民政府劃定并公布的其他區(qū)域的戶外廣告和招牌設(shè)施，明確了嘉興市戶外廣告和招牌設(shè)施的設(shè)置、設(shè)計、制作、施工、驗收、維護(hù)和檢測的規(guī)定。通過編制高質(zhì)量的地方標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)置，可以強化城市風(fēng)貌控制，有利于提升城市的管理效率和精細(xì)化管理水平，更有利于展示城市形象。
那么，本次《戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》設(shè)置的重點內(nèi)容涉及哪些?又是基于什么情況有這樣的考慮?據(jù)了解，《戶外廣告和招牌設(shè)置技術(shù)規(guī)范》主要內(nèi)容及框架由：范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、分類、設(shè)置基本要求、照明要求、材料及電氣件、設(shè)計規(guī)定、施工與驗收、維護(hù)與檢測共十部分組成。
技術(shù)規(guī)范中設(shè)置這些內(nèi)容，主要是基于嘉興城市容貌的現(xiàn)狀，進(jìn)一步規(guī)范戶外廣告和招牌設(shè)置與管理，力爭重構(gòu)城市視覺效果，切實提升城市精細(xì)化管理水平，讓城市更安全有序、更潔凈靚麗。
下一步，嘉興市綜合行政執(zhí)法局將從以下幾方面落實規(guī)范：
一是組織《技術(shù)規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)；
二是對照標(biāo)準(zhǔn)，開展全市戶外廣告設(shè)置調(diào)查摸底，建立清單庫；
三是督促整改。對不符合規(guī)范的廣告和店招，督促產(chǎn)權(quán)單位落實整改；
四是指導(dǎo)各地將《規(guī)范》融入到新一輪廣告設(shè)置規(guī)劃的修編；
五是規(guī)范許可和備案工作機(jī)制；
六是構(gòu)建覆蓋全市的戶外廣告(招牌)信息化管理平臺。全面提升嘉興市對戶外廣告和招牌的精細(xì)化管理水平。
對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的廣告和招牌設(shè)置，當(dāng)下，有哪些處罰的手段或者規(guī)范的途徑?據(jù)介紹，結(jié)合城市有機(jī)更新和街區(qū)風(fēng)貌提升將本技術(shù)規(guī)范的要求貫徹進(jìn)去，對存在安全隱患、嚴(yán)重有礙城市觀瞻的戶外廣告和招牌設(shè)施，如破損、嚴(yán)重污漬的，將督促設(shè)置人限期整改，對限期未整改的將依據(jù)《嘉興市戶外廣告和招牌設(shè)置條例》的有關(guān)條款予以處罰。
《嘉興市戶外廣告和招牌設(shè)置條例》“第二十五條違反本條例第八條第三款、第九條第二款規(guī)定，設(shè)置戶外廣告不符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃或者設(shè)置技術(shù)規(guī)范的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除；逾期不履行的，處一千元以上一萬元以下罰款。”“第二十六條違反本條例第九條第二款規(guī)定，設(shè)置招牌不符合設(shè)置技術(shù)規(guī)范的，由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正或者拆除；逾期不履行的，處五百元以上二千元以下罰款。”
