5月8日，中國(guó)電信在四川向ADSL用戶投放定向廣告，在用戶正常瀏覽網(wǎng)頁(yè)的過(guò)程中經(jīng)常插入跳轉(zhuǎn)、彈出等形式的廣告，嚴(yán)重影響了用戶的正常上網(wǎng)操作。

　　5月1日當(dāng)天，他如常訪問(wèn)門戶網(wǎng)站，但第一時(shí)間打開的不是門戶網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)，而是跳轉(zhuǎn)到一個(gè)800*600的中國(guó)電信廣告，5-8秒后才重新跳轉(zhuǎn)到門戶網(wǎng)站的網(wǎng)頁(yè)。

　　就此事，吳先生向當(dāng)?shù)仉娦趴蛻?0000號(hào)反映情況，被告知這是中國(guó)電信推出的一個(gè)定向直投廣告服務(wù)，凡是中國(guó)電信的ADSL寬帶用戶，在瀏覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)都可能收到來(lái)自中國(guó)電信的廣告，可能是跳轉(zhuǎn)的全屏廣告、彈出的小廣告，甚至是跟誰(shuí)網(wǎng)頁(yè)滾動(dòng)的漂浮廣告。

　　由于中國(guó)電信投放的廣告或攔截或阻擋了吳先生要訪問(wèn)的網(wǎng)頁(yè)，對(duì)瀏覽造成很大的影響，吳先生以與中國(guó)電信簽訂的ADSL上網(wǎng)服務(wù)協(xié)議并無(wú)包含用戶需要接受中國(guó)電信投放的廣告，且中國(guó)電信并無(wú)告知用戶會(huì)作廣告投放為由，要求中國(guó)電信客戶人員把廣告移除，并就此時(shí)作書面道歉。經(jīng)多次投訴后，中國(guó)電信答應(yīng)從機(jī)房端移除投放到吳先生上網(wǎng)賬號(hào)上的廣告，并通過(guò)電話給吳先生作出口頭道歉，但拒絕作出書面形式的道歉。

　　根據(jù)四川電信旗下一個(gè)叫作“四川公用信息產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司”的全資子公司的官方網(wǎng)站介紹，該公司負(fù)責(zé)向四川電信的ADSL用戶直投廣告服務(wù)。其網(wǎng)絡(luò)定向直投系統(tǒng)可以根據(jù)ADSL用戶當(dāng)前流言網(wǎng)頁(yè)的類型匹配對(duì)應(yīng)的關(guān)鍵字，并根據(jù)這些關(guān)鍵字向用戶推送動(dòng)畫、聲音、視頻、游戲等多媒體廣告內(nèi)容。而廣告投放的形式包括了二次重定向、彈出、漂浮、飄出、通欄、翻頁(yè)等多種形式。以二次重定向?yàn)槔?dāng)用戶打開網(wǎng)站時(shí)一般都會(huì)有幾秒種的等待時(shí)間，在這個(gè)過(guò)程中中國(guó)電信插入推送5-8秒出現(xiàn)在全屏的廣告（尺寸800*600），廣告過(guò)后才到用戶想要到達(dá)的目標(biāo)頁(yè)面。但是，對(duì)于一般網(wǎng)民而言，他們很難分辨彈出的廣告是來(lái)自中國(guó)電信還是訪問(wèn)的網(wǎng)站的，而且因?yàn)閺V告投放是在中國(guó)電信的機(jī)房端，用戶并不能通過(guò)簡(jiǎn)單的屏蔽彈出廣告手段隔絕廣告的騷擾。

　　一個(gè)自稱“中國(guó)電信網(wǎng)絡(luò)定向直投廣告指定一級(jí)代理商”的廣告商向網(wǎng)易科技表示，這種定向直投廣告并不需要在用戶的機(jī)器上安裝任何的插件、軟件，只要用戶能正常上網(wǎng)就能看到投放的廣告，是“中國(guó)電信充分利用自身資源優(yōu)勢(shì)開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)廣告項(xiàng)目”，與需要安裝客戶端軟件的流氓廣告不一樣，所以并非流氓廣告。該人士聲稱，為了避免廣告對(duì)用戶造成反感，引起用戶的投訴，這個(gè)廣告投放系統(tǒng)特別針對(duì)用戶使用習(xí)慣而做定向投放，比如用戶在瀏覽有關(guān)汽車的網(wǎng)頁(yè)時(shí)，只會(huì)彈出汽車的廣告。同時(shí)該廣告商透露，以全屏的二次重定向廣告為例，每得到一個(gè)用戶點(diǎn)擊廣告主需要付出0.5元的廣告費(fèi)用。

　　事實(shí)上，網(wǎng)絡(luò)定向直投廣告服務(wù)是四川電信今年才開始的業(yè)務(wù)，只要是四川電信的ADSL、社區(qū)寬帶、商務(wù)光纖、撥號(hào)用戶、專線用戶，在URL或搜索引擎里輸入字符時(shí)，只要字符與系統(tǒng)中預(yù)先設(shè)定的關(guān)鍵字和關(guān)鍵字符相匹配，系統(tǒng)將在1秒鐘內(nèi)自動(dòng)推送與該字符相關(guān)的廣告內(nèi)容。有定向直投的廣告商透露，這項(xiàng)業(yè)務(wù)目前僅在四川實(shí)行，覆蓋人口在1000萬(wàn)左右，占據(jù)四川省寬帶用戶數(shù)的88％。

　　對(duì)于網(wǎng)絡(luò)定向直投廣告服務(wù)，四川電信認(rèn)為是中國(guó)電信涉足傳媒業(yè)務(wù)的一個(gè)具體部署，“龐大用戶群、可掌控的傳播渠道，符合傳媒發(fā)展的要素”。而在此之前，中國(guó)電信各地公司也紛紛試驗(yàn)通過(guò)客戶端程序投放廣告的項(xiàng)目。