我國網(wǎng)絡(luò)媒體整體正處于一個擴張期，或稱高速發(fā)展期。在這樣一個時期，各大網(wǎng)站織實際上都面臨著兩種類型的選擇：一是為確保高速發(fā)展的實際需要而疏于管理制度的建設(shè)，或者所有書面上的制度但在實際工作中執(zhí)行的是另外一套；二是管理制度本身有缺陷，成為媒介組織高速發(fā)展的一種桎梏。因此，發(fā)展與管理似乎成為一種悖論：作用力相反，在事件中必然是顧此失彼。然而，二者對于一個組織來說又都是必不可少的，所以必須找到破解這種所謂悖論的方法。
發(fā)展與管理是各類組織必須不斷研究與實踐的兩個主題，發(fā)展不僅表現(xiàn)為一個組織自身的成長壯大，更表現(xiàn)為一個組織在社會中的價值和影響力的擴大，而管理則是發(fā)展的重要保障和推動力。發(fā)展與管理的這種相輔相成的關(guān)系在媒介組織中也有著明顯的體現(xiàn)。
央視國際網(wǎng)絡(luò)對于破解這種悖論有著更加緊迫的需要。央視國際網(wǎng)絡(luò)是將原來的兩個單位（原屬于事業(yè)性質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)宣傳部和原屬于企業(yè)性質(zhì)的中視網(wǎng)絡(luò)有限公司）整合成一個單位，新成立的組織同時擁有事業(yè)和產(chǎn)業(yè)兩種屬性和兩塊牌子——中央電視臺網(wǎng)絡(luò)傳播中心和央視國際網(wǎng)絡(luò)有限公司，并因而必須完成雙重目標——頁面瀏覽量和經(jīng)濟收入。
于是，一系列亟待解決的發(fā)展問題紛紛呈現(xiàn)出來，通過對高管和中層管理人員進行了40多人次的訪談之后發(fā)現(xiàn)，這些問題集中反應(yīng)在新組織的發(fā)展方向，業(yè)務(wù)板塊的市場化，產(chǎn)品的市場定位，企業(yè)盈利模式等等方面。而這些發(fā)展問題又與管理問題不可分割的糾纏在一起，比如純事業(yè)體制的管理向企業(yè)化管理轉(zhuǎn)換的問題，新的管理制度體系重新架構(gòu)問題，平均化的固定級別式的工資制度向市場化的績效考核式的薪酬體系的轉(zhuǎn)軌等問題?？傊?，對于央視國際來說，必須同時解決發(fā)展和管理兩個問題，使發(fā)展和管理互相促進，互為前提，以此來破解發(fā)展與管理之間的悖論。
高速發(fā)展期的管理原則
要破解發(fā)展與管理之間的悖論，僅僅停留在二者并重尚且不夠，實際的切入點應(yīng)該是：一要發(fā)展，二要管理?；蛘哒f：管理是按照發(fā)展需要來管理，管理是手段，而發(fā)展是目的。按照這樣的指導(dǎo)思想，就必須確立在組織高速發(fā)展期的管理原則，這種原則有別于組織在穩(wěn)定期的管理原則。央視國際根據(jù)自身的特點確定了高速發(fā)展期的三原則：
原則一，穩(wěn)定與發(fā)展。任何組織經(jīng)歷整合期都是會同時伴隨著震蕩期，包括思想的波動、崗位的調(diào)整、工作節(jié)律的變化、協(xié)作團隊的重組等新的序化過程。按照系統(tǒng)科學(xué)的思想，這是一個組織在達到新的有序之前所必經(jīng)的混沌階段。通過一定的管理方法，順利實現(xiàn)這個階段的發(fā)展過渡是相當重要的。整合之后，原有的兩個單位的舊的管理模式雜揉到一起顯然是不行的，然而要完全破除原有的管理慣性尚需要時間，所以在整合初期要在管理上給予員工觀念轉(zhuǎn)變的時間，崗位選擇的機會，新的工作條件，并以一種臨時規(guī)定的形式作為管理的必要內(nèi)容，使整合期在穩(wěn)定中孕育發(fā)展的契機。
在具體做法上，央視國際通過不同的形式向員工傳遞市場化的信息，邀請網(wǎng)絡(luò)先驅(qū)張樹新做網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展規(guī)律的介紹，唐輝教授介紹網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在媒體發(fā)展中的作用，華安信合咨詢機構(gòu)講解市場化網(wǎng)絡(luò)公司的運作規(guī)律和特點等活動，并持續(xù)以工作總結(jié)會的形式強化“市場”、“效益”的概念，與此同時，相輔相成的提出一些切實可行的管理措施，比如：對編輯部、技術(shù)部提出明確可及的工作目標——點擊率達到6000萬次、技術(shù)平臺整體升級和網(wǎng)站全面更新等，從而達到穩(wěn)定員工隊伍的同時促進業(yè)務(wù)發(fā)展。
原則二，市場與客戶。央視國際原本是一個單純的新聞宣傳平臺，在整合之后進入發(fā)展期，所要面對的是受眾市場和經(jīng)濟市場兩個市場，所要完成的是頁面瀏覽量和經(jīng)濟收入兩項指標，因此在管理上必須要與市場接軌，在要求上要更好的為兩類客戶服務(wù)——一類是網(wǎng)友，另一類是廣告客戶或帶來其他經(jīng)濟收入的客戶。因此在對組織內(nèi)部各級管理者和員工的管理要求上都要從方方面面滲透這種新的原則。
為了將“市場與客戶”的原則體現(xiàn)于實際管理之中，央視國際在組織結(jié)構(gòu)中專門設(shè)立了市場部，建立了與市場接軌的多個專項業(yè)務(wù)組，有針對性的開展廣告營收業(yè)務(wù)，并大力開拓新客戶，實現(xiàn)了央視國際經(jīng)濟收入的突破性進展。
與此同時，央視國際從管理入手貫徹全員營銷的意識，引導(dǎo)原來只需考慮內(nèi)容的編輯部門需要與兩個市場接軌，這就是受眾市場與經(jīng)濟市場，體現(xiàn)為兩類指標的并重。并以內(nèi)容的改版為契機，充分考慮到市場對廣告位置的需求。
原則三，效率與效益。以組織的邊界劃分，邊界之內(nèi)屬于管理，邊界之外屬于經(jīng)營，管理產(chǎn)生效率，而經(jīng)營產(chǎn)生效益。我們所要貫徹的原則就是要通過管理的效率來擴大經(jīng)營的效益，使管理作用穿透組織邊界，使組織與社會融為一體，與市場融為一體，從而獲得組織在高速發(fā)展期的強大生命力和成長性。
在“效率與效益”原則的指導(dǎo)下，央視國際成立產(chǎn)品研發(fā)中心，在外部收集
